辦市集、講座、抽獎要咩牌？推廣生意的競賽牌照、公眾娛樂場所牌照同參加者須知
搞工作坊、市集、講座、表演，或者開張時做個幸運抽獎吸引人流，都係常見嘅推廣方式。不過，抽獎可能涉及《賭博條例》，讓公眾入場嘅娛樂活動亦可能要場地牌照。以下根據民政事務總署牌照事務處同食物環境衞生署（食環署）嘅公開資料，整理主辦單位要知嘅牌照，同埋參加者點保障自己。
一、商戶抽獎推廣：「推廣生意的競賽牌照」
牌照事務處嘅申請指引解釋，根據《賭博條例》（第 148 章）第 2 條，「推廣生意的競賽」係指為推廣生意、業務或產品銷售而籌辦、經營或管理，經抽籤或碰機會分發或分配獎品嘅競賽或計劃，百貨公司或餐廳為推廣而舉辦嘅抽獎就係常見例子。呢類競賽可能受《賭博條例》有關「獎券活動」嘅定義所限制，要事先申領牌照。
指引常見問題亦講明：喺互聯網舉辦涉及獎券活動嘅推廣生意競賽，一樣要事先領牌，否則舉辦者可能觸犯《賭博條例》，牌照事務處會將懷疑個案轉介警方。
牌照條件（重點）
- 不得提供現金獎。就算獎品係現金購物禮券或信用卡簽帳額，都唔可以用「現金大抽獎」、「萬元大抽獎」之類嘅名稱，以免誤導；
- 不得收取參賽費用；
- 競賽廣告要列明「推廣生意的競賽牌照號碼」；
- 由抽籤或評選日期起計十天內，要喺香港流通嘅中文同英文報章各一份公布結果詳情，並將剪報副本送交牌照事務處。
違反牌照條件，持牌人可被罰款 5 萬元及監禁 2 年。
申請要留意
- 要喺競賽舉行最少兩個星期前遞交申請，可以經電子表格系統提交，或者郵寄、速遞；牌照事務處唔接受傳真申請；
- 文件包括商業登記證副本、申請人身分證明文件副本、宣傳品、競賽條款及細則、抽獎券樣本等；
- 牌照要涵蓋整個宣傳同競賽期；一般而言限期不會超過三個月，亦不得延長；
- 一個牌照只可以舉行一項競賽；多次互不相關嘅抽獎要分別領牌，但如果最後一次係集合之前所有參加者嘅總抽獎，就可以用一個牌照；
- 明顯帶賭博含意嘅遊戲（例如麻將、撲克牌、估足球或賽馬結果、六合彩形式遊戲）同賭博用具（例如角子老虎機、輪盤、骰子）一律不准使用，六合彩票亦不得用作獎品；
- 牌照事務處審批時會考慮競賽是否只屬業務推廣嘅「附帶」部分；規模與業務不相稱、不斷重複或持續太耐，都可能被拒。
參加者個人資料
指引提醒，主辦單位要按《個人資料（私隱）條例》處理參加者資料：如非必要，唔好收集整個香港身分證號碼或完整出生日期；參加者已有獨一無二嘅抽獎券或收據號碼，頒獎時憑票尾或收據正本加登記姓名核對就可以；公布得獎名單時，亦唔應將姓名同身分證號碼一併公開。
二、表演、展覽、講座、賣物會：公眾娛樂場所牌照
食環署《申領所需牌照類別指引》列明，擬經營或使用任何臨時或永久性場所、建築物或構築物中可容納公眾嘅地方（以及船隻），而其內舉辦公眾娛樂活動，要申領公眾娛樂場所牌照。按指引列出嘅法律定義：
- 「娛樂」包括音樂會、舞台表演、電影放映、馬戲、演講或故事講說、圖畫攝影書刊等展覽、運動展覽或比賽、賣物會、機動遊戲機，以及跳舞派對；
- 「公眾娛樂」即讓公眾入場嘅娛樂，不論是否收取入場費。
屬臨時性質嘅公眾娛樂活動（例如街坊或社團臨時舉辦嘅慈善表演），要申領臨時公眾娛樂場所牌照，並要預早申請：
- 需要豎設臨時構築物：至少 42 天前；
- 跳舞派對以外、毋須臨時構築物嘅活動：至少 18 天前；
- 毋須臨時構築物嘅跳舞派對：至少 7 個工作天前。
如果租用現成場地搞活動，先向場地管理方了解場地牌照涵蓋咩類型嘅活動、容量幾多，唔好假設一定包括晒。
三、活動有食物攤位
喺展覽、表演、運動比賽等公開活動以臨時攤位翻熱或烹調預製食物出售，要事先申領食環署臨時食物製造廠牌照，有效期不超過 7 天，而且只可以用合法來源嘅食物、一般只可以用電力，亦唔可以油炸、快炒或燒烤。詳情見我哋嘅賣食物牌照指南。
四、參加者：點樣避開活動騙局同爭拗？
- 核實主辦單位：留意有冇公司或團體名稱、正式聯絡方法同過往活動紀錄；抽獎活動可以睇下廣告有冇列明推廣生意的競賽牌照號碼。
- 付款前查一查：可以用警方「防騙視伏器」輸入對方帳戶、電話、收款戶口或網址評估風險；有懷疑可以致電「防騙易 18222」。
- 保留紀錄：報名確認、付款紀錄、宣傳內容都要留底。
- 知道自己嘅權益：香港海關指出，《商品說明條例》禁止商戶作出「不當地接受付款」等不良營商手法，即收款時有意不提供服務，或者冇合理理由相信可以喺合理時間內提供；亦禁止就服務作出虛假商品說明。懷疑遇到可以向海關舉報（24 小時舉報熱線 2545 6182）。
- 個人資料：報名只需提供必要資料；要求你交出完整身分證號碼、銀行資料或一次性密碼，就要提高警覺。
五、主辦單位刊登活動前清單
- 活動內容、日期、時間、地點、名額同適合對象寫清楚；
- 收費包括乜、退款同轉讓安排、惡劣天氣安排；
- 有抽獎：判斷是否屬推廣生意的競賽，需要就最少兩星期前申請牌照，廣告列明牌照號碼；
- 讓公眾入場嘅表演、展覽、賣物會等：確認場地牌照或預早申請臨時公眾娛樂場所牌照；
- 有食物攤位：申請臨時食物製造廠牌照；
- 列明收集個人資料嘅目的，只收集必要資料。
資料來源（資料查核日期：2026-09-25）
- 民政事務總署牌照事務處：推廣生意的競賽牌照申請表格及指引（2025 年 12 月版） www.
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本文只供一般參考，並非法律意見。個別活動是否需要牌照，要視乎實際安排；請以民政事務總署牌照事務處同食物環境衞生署最新公佈為準，有疑問應事先查詢。